河南即日起开展安全生产集中整治 持续到明年3月中旬
来源:河南省应急管理厅 浏览次数:2151
11月25日,省安委会办公室、省应急管理厅召开全省安全生产视频会议,部署今冬明春安全生产集中整治工作。根据国务院安委会印发的《全国安全生产集中整治工作方案》要求,从即日起,一直持续到2020年3月中旬,全省将深入开展安全生产集中整治,确保冬春两季和元旦、春节、“两会”等特殊时段安全稳定。
根据近年来事故情况统计分析,12、1、2三个月是全年事故第一高峰期,事故起数占到全年事故总量的40%以上。冬春季节气候干燥、动火用电增加,火灾和森林防火风险增大。随着冬季来临,低温冰冻、雨雪雾霾等灾害性天气增多,影响道路交通安全和野外作业安全。岁末年初很多行业进入生产旺季,年底突击生产现象增加,近期部分农产品价格暴涨,能源材料和基础化工产品供应偏紧,钢铁企业高炉产能利用率持续升高,一些企业突击生产的欲望强烈,极易出现冲动性生产和违法违规生产,所有这些都导致各方面安全压力加大,安全防范任务艰巨。结合冬春事故特点,本次集中整治将突出五个方面:
突出抓好思想作风综合整治
围绕思想作风综合整治,聚焦安全事故开展警示教育,坚持以案说法、以案警示、以案促改,在全省范围组织开展一次安全事故集中警示教育活动;全面加大条例的宣传培训力度,聚焦《河南省安全生产条例》开展专项执法,抓好政府5项组织领导职责、应急部门6项综合监管职责、相关部门6项监管职责、企业负责人10项职责、企业安全管理机构11项职责落实;聚焦作风纪律开展巡查督导,省安委会办公室将报请省政府领导同意,适时对今年事故多发的地区组织专项督导。
突出抓好危化品领域安全整治
聚焦化工行业特别是危险化学品领域,重点抓好四项活动。一是重点抓好危化专家帮扶。由省应急管理厅牵头,在12月底前组织开展危险化学品市际互查,严查彻查化工园区和危化企业问题隐患。二是化工园区企业全面整顿活动。对照“两个导则”,对全省涉及化工的52个园区和512家化工生产企业进行全面排查评估。三是强力推进监测预警。加快推进重大危险源在线监测预警。年底前,全省416处重大危险源,必须全部接入监测预警系统。四是加快城区危化搬迁。对列入计划的47家城镇人口密集区危险化学品生产企业,年内搬迁改造必须全部启动,有明显进展,有可视效果。
突出抓好交通运输领域安全整治
加大长途客运班线治理力度,加强客运车辆“营转非”安全条件审查,加快推进“营转非”客车的清理整治。交通运输、公安、市场监管等部门要加强协调联动和信息共享,加快推进道路客运企业公司化“五统一”经营,严厉打击非法挂靠、以包代管等非法违法行为。针对冰雪雾霾等恶劣天气和春运特点,重点整治“两客一危”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、醉驾、毒驾和农村车辆违法载人、严重超员和人货混装等违法行为。
突出抓好建筑市政领域安全整治
深刻汲取郑州新密“10·10”热力井窒息事故、驻马店遂平“11·8”墙体坍塌事故、郑州金水区“11·15”塌方事故深刻教训,组织开展冬季建筑安全专项整治,全面加强建筑施工和市政管理安全防控,严格落实基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等安全防范措施,从严整治违法分包转包、盲目赶工期抢进度和冬季恶劣天气强行组织施工等行为,严防坍塌、坠落、触电、火灾、中毒窒息等事故发生。
突出抓好公共消防和森林防火安全整治
公共消防领域,要全面排查消除高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、群租房、老旧小区、民宿客栈等场所火灾隐患,进一步加强电动自行车消防安全管理,集中整治小微企业、家庭作坊违规搭建、电气线路老化、疏散通道不畅、消防设施损坏、安全培训演练不到位等问题;森林防灭火领域,要加强火情研判预警,严格高火险区域巡查管控,特别是在春节、元宵节期间,要针对祭祀活动等情况,采取设置集中祭祀点等措施,动员基层群众加强巡查盯守,严格关键时段疏导管控,严防引发森林火灾。
省安委会办公室、省应急管理厅同时要求,煤矿、非煤矿山、燃气、冶金、烟花爆竹、铁路(高铁)、民航、旅游、农业机械、渔业船舶、民爆物品、电力、特种设备、水利、油气输送管道等重点行业领域,也要结合各自实际,在认真分析研判的基础上,尽快拿出本行业领域安全集中整治的专项行动方案,认真抓好组织实施,坚决防范各类事故发生,确保当前安全形势平稳。